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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖  励补 助 、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。